【华人国际新闻出版集团《华人报》讯】  编者按：这条新闻，在中国大陆引起了非常广泛的探讨，抗洪期间，江西省丰城市卫生局官员分批外出旅游，卫生局局长等人受到处分。7月14日，丰城市市长涂水泉表示，卫生局干部外出旅游已被处理。但记者调查获知，卫生局局长甘志华于7月2日被宣布不再担任卫生局长一职，3天后，其出任卫生局党委书记。“从局长变成书记，当然是属于处理。”丰城市纪委书记陈学军说。(7月15日《新京报》)

    众所周知，在社会主义中国的今天，不成文的影响，任何一个单位，书记比正职干部大，是指权力大，就是说，从局长到局党委书记，不是降级，而是升权！说明了什么，丰城县委、县纪律委员会的班子，应该进行调查，是不是这些官员之间，有什么内在的关系所在？建议网民就行搜索，是否发现县委书记、县纪委的领导和这个局长又内在的关系式，如果存在，应该为党的利益，为人民的利益，检举揭发，发展问题，依法反应问题，超出幕后的推手，为党、为祖国人民服务！

   部分连接：

   江西丰城回应局长抗洪时旅游被免出任书记事件

   【华人国际新闻出版集团《华人报》讯】  近日，丰城卫生系统少数人员抗洪期间外出参观世博会引起网民强烈关注。7月16日晚，大江网记者从丰城市委获悉，丰城市已就此事件做出回应，并向社会公布了事件发展调查处理始末，接受社会监督。

   6月28日以来，网上陆续出现帖子，反映丰城市卫生系统部分干部在抗洪期间外出参观世博会，造成不良社会影响；7月15日，《新京报》对此事进行了公开报道。
卫生系统少数人员抗洪期间外出参观世博会被查处

   6月28日晚9时许，在丰城本地网站“丰城人在线”出现网贴，反映丰城卫生系统干部职工在抗洪期间外出参观世博会。得知情况后，丰城市高度重视，该市市委市政府主要负责同志立即批示，要高度重视网民的意见和心声，要诚心诚意欢迎网民的监督和批评，并责成丰城市纪委对所反映的问题进行调查。

   经查，网民反映情况基本属实。5月26日，丰城市卫生局局长甘志华在班子会后根据其他人员意见，同意局机关干部、卫生院长分批外出参观世博会，费用自理。后发生网民反映的情况。 

   7月2日，丰城市召开市委常委会，讨论决定机构改革、人事调整等相关事宜。会上，丰城市纪委通报了事件调查结果，市委常委会对此事做出了“费用自理、取消卫生局的抗洪抢险先进集体的评先资格、在7月2日下午召开的抗洪抢险表彰大会上予以通报批评、对责任人的处理先由市纪委立案待进一步核实后作出处理”等决定。

   甘志华、罗绳芒职务变动属正常调整

   根据上级机构改革精神要求，丰城市机构改革工作应在6月底前完成，因6月中下旬进入防汛关键期，该项工作推迟。

   7月2日，丰城市召开的市委常委会，对机构改革进行了部署，其中对因机构合并调整的32名相关同志进行了职务调整，因考虑到甘志华同志担任卫生局长时间长达12年，决定改任党组书记；考虑到罗绳芒同志理论水平较高，并曾有党校工作的经历，为进一步加强党校建设，加快党校新校搬迁，决定调任党校常务副校长。甘志华、罗绳芒两位同志的职务变化，是机构改革导致的人事调整，并不是对卫生系统少数人员抗洪期间外出参观世博会的组织处理和问责追究处理。

   丰城市对相关责任人作出进一步处理

   7月16日，丰城市委根据市纪委深入调查核实的情况，对相关责任人作出了进一步的处理。

   甘志华作为卫生局局长，同意卫生系统分片参观世博会，并在启动抗洪抢险一级响应后，没有明确要求第二批赴上海人员及时返回、没有及时阻止第三批再赴上海参观世博会，在社会上造成严重的不良影响，负有不可推卸的主要领导责任，依据《关于实行党政领导干部问责暂行规定》，对甘志华实行问责，引咎辞职，依据《中国共产党纪律处分条例》，给予党内严重警告处分。同时，丰城市委常委会对其他相关责任人员也一并作出了处理。

   来源：中国江西《大江网》记者 时雨 报道

   链接一：《新民晚报》局长被“处分”为书记难服众

   来源：新民晚报010年07月16日　据新京报报道，江西省丰城市卫生局官员因在抗洪期间分批外出旅游，卫生局局长甘志华被免职，然而仅仅三天之后，他便转任卫生局党委书记。 

   见过官员被免职处分之后复出的，也见过官员被免职处分之后异地升迁或调转的，但确实没见过复出这么快调转这么快的——三天，仅仅三天时间，一个受到问责处理的局长摇身变成书记，绝对创官员复出最快记录。

   让人倍觉可笑的是，这仅仅让官员肥屁股稍微挪了挪窝的问责，有关官员居然好意思说“已被处理”？面对这种假装处理的闹剧，老百姓是不是也该假装高兴，鼓掌配合一下？可是，谁能高兴得起来？抗洪危机时刻，人民生命和财产陷入水患威胁，作为公务员者，食民俸禄，必然理当为民解危除困。而这位卫生局长可好，在抗洪期间不入前线出力也就罢了，居然还组织本局官员分批赴外地公款旅游，枉顾民意所寄，撕破组织纪律。对如此违规违纪之辈进行问责，是理所当然的。

   可是这种“局长变书记”的问责结果，实在无法让公众接受。党政职位的关系和级别人所共知，“局长变书记”实在让人看不到处理在哪里。而丰城市纪委书记陈学军斩钉截铁般的表态“从局长变成书记，当然是属于处理”，这更让人摸不着头脑？这是否涉嫌亵渎公众智慧，又官官相护呢？这样处理难以服众。（张兮兮） 

   连接二：《郑州晚报》时评：局长被处理成书记折射问责之痛

   抗洪期间，江西省丰城市卫生局官员分批外出旅游，卫生局局长等人受到处分。7月14日，丰城市市长涂水泉表示，卫生局干部外出旅游已被处理。但记者调查获知，卫生局局长甘志华于7月2日被宣布不再担任卫生局长一职，3天后，其出任卫生局党委书记。“从局长变成书记，当然是属于处理。”丰城市纪委书记陈学军说。(7月15日《新京报》)

    来看看丰城市卫生局这次旅游，分两批进行，可谓浩浩荡荡。对此，当地相关职能部门真的不知道吗？就算不知道，卫生局负责纪检的部门又是干啥吃的？国家三令五申禁止公款旅游，而且公布的惩罚措施绝对够严厉，这些干部以及部门不可能不知道，除非他们承认自己是失职。

   说到这里，为啥很多问责总是雷声大雨点小就不难理解了。卫生局抗洪期间组织旅游，其中有局领导的责任，而纪检部门同样逃不了监管不力的责任。可当地纪检部门负责处理这起公款旅游事件时，自己的问题都解释不清，拿什么以理服人？又怎能树立权威？在这种尴尬局面下，当地纪检部门能做的或许就是用最温柔的处理手段来封住当事人的嘴。

   究其原因，一些地方的官员问责无法令人信服，很大程度在于，问责方与被问责方之间或多或少总存在一些利益纠葛，甚至说，很多问责方本身就存在问题，却要一派严肃地去问责别人，这种问责别说被问责方不服，估计问责方都会觉得有些心虚。而心虚之下，别说局长被处理成书记了，就算局长位置没动，也都会编出各种花样来，貌似“严肃处理”了。这就是问责之痛，或许也是部分官员敢于顶风作案的“软动力”。傅万夫

   连接三：《齐鲁晚报》，“局长变书记”凸显官威难犯

   如何取信于民？唯有对问题官员实行真问责，唯有对假问责的上级官员也实行真问责。

   □王石川

   抗洪期间，江西省丰城市卫生局官员分批外出旅游，卫生局局长等人受到处分。7月14日，丰城市市长涂水泉表示，卫生局干部外出旅游已被处理。7月14日，丰城市纪委书记陈学军证实，网络有人反映后，丰城对此事进行了调查处理，卫生局局长甘志华已被