来讲:
一是综合实力明显增强。主要表现为“六大突破”:2006年全市地区生产总值突破1000亿元,达1560亿元,与2000年相比,按可比价年均增长14.1%;按户籍人口计算人均地区生产总值突破5000美元;财政总收入达277.3亿元,年均增长29%,其中地方一般预算收入突破100亿元,达118.9亿元,年均增长24.3%;规模以上工业总产值突破3000亿元,实现增加值767亿元,年均增长24.2%;城乡居民人均收入分别突破1.6万元和8000元,达16649元和8000元,年均增长11.8%和10.4%;个私经济注册资本突破700亿元,达726.3亿元,民营经济占全市经济总量的比重超过60%。
二是改革开放重点推进。市场机制进一步完善,市场秩序进一步规范,市场经济作用进一步发挥。国有集体企业产权制度改革全面完成,活力不断显现。大力实施农村“三大合作”建设,实行了农村集体经济股份合作制改革,组建了农民专业合作经济组织。招商引资水平有新提高,六年共新批外商直接投资项目2615个,累计协议外资141亿美元,实际到帐外资52.4亿美元,落户常州市的世界500强企业已有41家。开发区龙头作用和集聚效应进一步凸显,国家级和省级开发区累计投入建设资金301.7亿元,开发面积103平方公里。重点推进了首期30平方公里的沿江开发,常州港成为国家一类开放口岸,录安洲开发、出口加工区和专题园区建设加速推进。
三是结构调整成效明显。经济结构明显优化,到2006年,二、三产业所占比重达96.2%,民营经济占全市经济总量的三分之二。工业主导产业和重点企业更快更好发展,软件、动漫产业从无到有快速发展,变压器、轨道交通车辆及部件等已成为国内主要生产基地。农业结构调整加快,五大优势产业带区基本形成,水稻单产和花卉苗木销量等连续多年列全省第一。科技在经济结构调整中的作用更加明显,全市研发投入占地区生产总值的比重达1.52%,连续8年被评为全国科技进步先进市。
四是城乡面貌日新月异。实现了城市建设向拉开框架、优化布局、提升功能、美化环境的战略性转变。成功创建了国家卫生城市、国家环保模范城市、省级园林城市,600多万平方米老住宅小区整治获建设部“中国人居环境范例奖”,金坛、溧阳成为国家卫生城市、环保模范城市和全国生态示范区。
五是生活水平普遍提高。全市城乡居民收入分别达16649元和8000元,年均分别增长11.8%和10.4%,城镇居民恩格尔系数下降到36%,农村居民恩格尔系数下降到40%。城市居民人均住房提高到30平方米,农民人均住房达56.6平方米,生活环境质量显著改善。每年增加就业人员10万人左右,城镇登记失业率控制在4%以内。城乡社会保障体系进一步健全,2006年城镇三大保险综合覆盖率达96.7%,新型农村合作医疗覆盖率达98%。
六是社会事业全面发展。高水平普及十二年基础教育,高考本科录取率、万人进线率和职校单招成绩连续多年名列全省第一,建成了全国一流的高职教育园区。加快医药卫生体制改革和资源整合,六年卫生事业项目累计投入近10亿元,突发公共卫生事件应急处置能力显著增强。
政绩:有口皆碑
范燕青先生2001年到常州任职,六年的时间里,常州开始了翻天覆地的变化,而对这些带着他全部心血和智慧得来的成果,他只是轻轻地一带而过,没有多讲。陪同采访的常州市委办公室负责人告诉我:这几年范书记在常州的工作得到了全市人民的交口赞誉。范燕青先生在常州以他不凡的气魄和前瞻的理念,大手笔地规划了常州的发展,取得了前所未有的成果。这中间有全市人民的共同努力,更有现任市长王伟成先生的共同决策、领导。
范燕青先生认为在常州的这几年里,他感到最满意的的几件事是:
一是拉开了常州城市建设的大框架,城市面貌发生了巨大变化。围绕以人为本、建设现代化特大城市的目标,创建国家卫生城市和国家环保模范城市,一体两翼拉开城市框架。经过不懈努力,城市化步伐明显加快,建设力度空前加大,中心城区面积由280平方公里扩大到1864平方公里,六年城市基础设施投资累计超过550亿元,建成区面积扩大到120平方公里,全市城市化率提高到60%以上,在全市人民的共同努力下,常州先后成功创建成为国家卫生城市、国家环保模范城市和省级园林城市。
二是发展了具有常州特色的高等职业教育。几年来,常州加大对教育的投资,建成了中国唯一的高等职业教育为特色的科教城,已形成工业电气自动化,精密工程与模具设计等70多个专业,每年为常州和长三角地区输送2万多名高技能,实用型技术人才。创出了一条具有自己特色的高等职业教育新路,形成了显著的办学特色,深受教育专家和学生、家长的一致好评。
三是公务员队伍的思想觉悟显著提升,管理社会、经济的素质能力显著提升。几年来,各级各类机关公务员在市委市政府领导的表率作用下,敢于担当责任,自觉廉政勤政,时时处处体现人本精神,公务员队伍素质显著提高,管理社会,经济的能力显著提升,得到了全市人民的充分肯定。
四是时时刻刻以民为本,为民办实事不断扎实推进。范燕青先生在常州期间,始终以关注民生纾解民困为根本,始终坚持以民为本、以民为重、以民为先,切实关心困难群众的生产生活。进一步完善覆盖城乡的社会保障体系,城镇三大保险覆盖率全面提升,新型农村合作医疗参保率达98%;全市企业家高风亮节,富而思源、富而思义、富而帮贫、踊跃捐赠。慈善基金总额增至10亿元,跃居全省第一,全国领先,2005年底以来,全市各级慈善机构累计发放慈善救助金4000多万元,受助者2万多人。大力推进绿色常州建设和发展循环经济,生态环境建设得到加强,获得了国家卫生城市、国家环保模范城市和省级园林城市等称号,城市水环境治理工程荣获“中国人居环境范例奖”。溧阳、金坛和武进先后建设成为全国生态示范区。敞开和新建了20多处公园,新增绿地面积2000多公顷,进一步改善了人居环境,有效提升了城市品位和形象。
心愿:和谐常州
多年来,无论是无锡工作,还是来常州主政,范燕青先生时刻把改善、提高人民的生活水平放在第一位。他告诉我说,作为一名地方领导,无论干什么工作,都要做好发展经济,富裕百姓,稳定社会,和谐天下四件事。“在常州就要把常州建设成为和谐常州,这是我最大的心愿和目标。”
范燕青先生说:他在常州工作的最大心愿有三个:一是建设一个国内一流的新常州,即产业先进、群众富裕、文化发达、城乡繁荣,人居环境优美的长三角名城,为此,需要达到的目标是:
一是综合实力更加强大。到2011年,全市地区生产总值年均增长12%以上;人均地区生产总值达到1万美元;财政总收入超过450亿元,民营经济注册资本超过1000亿元。二是增长方式更加科学。产业结构日趋合理,资源利用注重节约,科技进步保持领先,全社会研发投入占全市地区生产总值的比重提高到2%左右,高新技术产业产值占全市工业总产值的比重达到40%。三是社会发展更加和谐。民主法治建设大力推进,市民素质不断提升,各项社会事业全面发展,生态环境明显改善,软环境竞争优势进一步突出,和谐社会建设走在全省前列。四是人民生活更加殷实。全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.4万元和1.3万元,社会就业比较充分,社会保障体系基本完善,城镇五大保险总体全覆盖,各类社会