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【魅力城市专访】访中共河南省开封市市委书记刘长春:郑汴一体化的思考(图)

发布日期:08-09-01 10:08:06         来源:华人国际新闻出版集团《华人报》      作者:

                                                        刘长春同志简历


   刘长春,男,1953年7月出生,汉族,山东烟台人,硕士研究生,1982年1月入党,1973年5月参加工作。
 
   现任八届省委委员,开封市委书记

1973.05——1975.08 河南省宜阳县韩城公社插队知青

1975.08——1978.03 河南省洛阳矿山厂木工分厂工人

1978.03——1982.01 河南洛阳农业机械学院机械一系机械专业学习

1982.01——1982.07 河南省洛阳缝纫机厂技术员

1982.07——1985.07 河南省洛阳郊区工农公社团委书记,党委秘书,党委副书记,工农乡党委副书记、乡长

1985.07——1989.04 河南省洛阳团市委书记
 
1989.04——1992.05 河南省洛阳市郊区区委副书记、区长

1992.05——1993.05 河南省洛阳市郊区区委书记

1993.05——1995.08 河南省洛阳市郊区区委书记、人大常委会主任

1995.08——1996.03 河南省许昌市委组织部部长(1993.09-1996.07在中国人民大学经济管理专业在职研究生班学习)

1996.03——1998.03 河南省许昌市委常委、组织部部长

1998.03——2001.03 河南省许昌市委常委、副市长

2001.03——2002.07 河南省许昌市委副书记

2002.07——2002.08 河南省开封市委副书记、代市长

2002.08——2006.12 河南省开封市委副书记、市长

2006.12—— 河南省开封市委书记 

   【华人国际新闻出版集团《华人报》讯】 世界著名的中国河南省开封市迎来了建市2750年之际,在中原城市群崛起的历史机遇面前,开封在城市建设等方面取得了哪些可喜的变化?郑汴一体化发展战略对开封复兴有着怎样的深刻意义?记者综合有关报道及专访了中共河南省开封市市委书记刘长春,就河南省开封市的发展进行探讨。

   “今年1月~7月,全市一般预算收入完成157992万元,增幅比上年同期提高10.3个百分点,高于全省平均水平7.2个百分点,全省排名第4位。税收收入占一般预算收入的比重为70.8%,比上年同期提高4.6个百分点,高于全省平均水平12个百分点,全省排名第2位……”开封市委书记刘长春说:“回顾开封这几年的发展,我们取得的每一个成绩,无不是解放思想、改革开放的结果。当前,开封已经步入健康发展的快车道,我们要抓住这次思想大解放的新机遇,形成新亮点、迈出大步伐、构建新优势。”

   新一轮解放思想的大潮在全省掀起,面对这次机遇,刘长春表示,目前,开封市解放思想大讨论活动已全面展开,全市各级领导干部在活动中保持良好的精神状态,充分发挥表率作用,坚持以“实”为先,做到“行胜于言”。

   谈到下一步工作,刘长春说,一是以思想大解放促进全市上下观念大更新。通过解放思想,着力转变一切不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决一切影响和制约科学发展的突出问题。二是以思想大解放超前谋划各项工作。紧紧抓住中原崛起和郑汴一体化发展战略机遇,把全面协调、可持续发展的要求落实到各项发展规划、战略部署和改革措施之中。三是以思想大解放推动改革开放不断深化。牢固树立开放度有多大、发展空间就有多大的思想,大力引进先进的管理理念、管理方式,促进发展方式、管理手段、工作举措的全面创新。四是以思想大解放促进干部队伍抓大事、干成事。通过思想大解放,着力解决党员干部不想干事、不敢干事、不会干事的问题,破解一批难题,干成一批实事。

   “思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度、发展的速度。我相信,通过解放思想大讨论活动,开封必将以思想观念的领先带来科学发展上的领先,以思想的大解放推动经济社会的跨越式发展。”刘长春对未来充满信心。

    做好“宋文章” 建设大旅游城市

   “开封之所以始终被世人所关注,主要还是因为它有千年的厚重历史。所谓的落后,是指近年来其工业的滞后。而这个滞后,恰恰在某种程度上保护了这个千年古城。目前我们开封最大的特色和优势,还是丰厚的文化历史积淀。越是发展,越要保留开封的特色和优势,越要做强文化古都这一城市品牌。”开封市委书记刘长春说,“做好‘宋文章’,建设大旅游城,是我们开封作为郑汴一体化中省会都市圈功能区的重要一环,也是我们今年的中心工作之一。”

   事实正是如此。省委省政府在制定《中原城市群发展规划纲要》、判断开封的城市功能定位时,发现开封和其他城市不一样。开封旅游资源、文化资源、教育资源丰富,市民的商业意识、文化意识和休闲意识里都有一种厚重的文化特征。而郑州基本属于一个现代城市。这样,开封完全可以作为省会城市重要的功能互补区进行规划。

   开封旅游资源的数量和质量的确令人惊叹。开封的历史文化遗存达1万多处,文物保护单位241处,其中国家级13处,省级25处;国家4A级旅游景点7处,既有人们耳熟能详的清明上河园、大相国寺、龙亭、铁塔等,又有体现宋韵遗风的天波杨府、宋都御街、地下古城等资源。水系是北宋时开封的一大特色,有“一池宋韵半城水”之称,其水域面积占老城区的四分之一。

   开封市去年对外公布了水系二期工程建设规划。根据规划,开封市将投资19.2亿元,开挖河道、恢复宋都水系,将旧城内的“四河”(黄汴河、惠济河、广济河、利汴河)“五湖”(包公湖、龙亭湖、西北湖、铁塔湖、阳光湖)连接起来,实现龙亭湖景区与包公湖景区“牵手”,河道上将分别建设8座具有北宋特色的桥梁。

   开封城墙是全国迄今保存最完整的古城墙之一,全长14.44公里,林木苍翠,古朴典雅,雄伟壮观。在未来3到5年内,开封市除抓好水系工程和古城墙修复之外,还要着手进行繁塔周边开发、鼓楼复建等工程,最大限度地丰富古城的旅游产品。

   “文化产业也要靠市场运作,通过扩大开放,形成多元投入的机制”。“九月花潮人影乱,香风十里动菊城”,菊花会早已成为开封的一张靓丽名片。为搞好文化旅游资源的营销,经过市委市政府的成功运作,开封与中国收藏家协会联合举办的中国收藏文化论坛将从今年起落户开封,努力把开封建设成国内具有重要影响的收藏文化基地。

   在中原城市群建设和郑汴融城背景下,一个“古今文明交相辉映,新老城区各展风采,宋都古城个性鲜明”的省会都市圈内的新开封,不久就会呈现在世人面前。 

  破题之作带来喜人变化 

   刘长春说,郑汴一体化发展是省委、省政府提出来的一个战略性决策。省委、省政府提出了建设中原城市群,打造郑汴洛城市工业走廊,优先推进郑汴一体化发展的战略。在这个战略举措的指引下,我市开始了郑开大道两侧的产业带规划。郑开大道开通之后的一年中,我市编制了郑开大道两侧产业带的规划,汴西新区的规划,开封市城区的总体规划,以及工业发展、文化商业发展、旅游和文化产业发展规划等,有些规划已经开始付诸实施。

 
   郑开大道开通这一年来,开封发生的变化是有目共睹的,也是喜人的。首先感受到的是开封的生活节奏加快了,生活方式发生了改变,特别是对开封的产业聚集起到了非常好的促进和带动作用。同时,也提高了老百姓的生活质量,投资项目多了,产业多了,就业的机会就多了,经济的发展也使政府有能力做更多的关注民生的事情。这几年,我们有4万多下岗职工重新上岗,提供小额贷款使1.6万名下岗职工重新创业,还提供了1万多个政府安排的公益岗位,连续3年提高了退休职工养老金待遇,今年又开工建设了36万平方米的经济适用房,对困难群众的廉租房实行了补贴制度,一些商业网点的生意更火了。这些变化的取得是省委、省政府关于打造中原城市群发展战略的具体体现。而且,省委、省政府的战略决策非常符合十七大报告的要求。胡锦涛同志在十七大报告中特别强调,要加强国土规划,按照形成主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局。遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。郑开大道的产业带是完全符合十七大报告的精神,有一个非常好的、非常大的发展前景。 

   优势互补带来强大活力 

   在郑汴一体化发展战略举措的指引下,郑汴两市间的区位优势互补给开封的发展带来了强大活力。 

   刘长春说,郑汴一体化发展是一个区域经济的概念。一个城市的支撑力有两个,一个是经济力,一个是文化力。开封作为七朝古都,中国首批公布的历史文化名城,有着厚重的历史和丰厚的文物遗存。郑开大道开通一年来,区位优势互补给开封的发展带来了活力,特别体现在几个方面: 

   进一步优化了开封的交通区位优势。连霍、大广、日南等高速公路云集开封,将开封便利的交通优势显现了出来,同时新规划的开封到新郑机场的高速公路正在准备建设之中。这些高速公路建成以后,
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