【华人国际新闻出版集团《华人报》讯】 为介绍全球魅力城市——河北省石家庄市，华人国际新闻出版集团《华人报》根据中国《河北日报》等采访资料及整理资料，发布采访。

    ■使命感、责任感、紧迫感最为突出

   记者：冀市长，首先祝贺您当选石家庄市人民政府市长，请问您此时此刻有什么感受？

   冀纯堂：我非常感谢人大代表和全市人民对我的信任。我现在的感受很多，但最为突出的感受有三点：

   一是崇高的使命感。权利就是责任、权利就是义务。人民选了我，就是把全市经济和社会发展的重任交给了我。这既是人民的重托，更是崇高的使命。我和政府班子以及全体组成人员一定不辱使命，不负众望。

   二是历史的责任感。石家庄是省会城市，改革发展任务非常重。特别是在建设“沿海强省”和繁荣文明和谐新石家庄的关键时刻，党和人民把市长的“接力棒”交到我的手中，我深感责任重大、使命特殊，能不能把石家庄建设成为“沿海强省”的省会，能不能在建设“沿海强省”中担当重任，率先发展，能不能满足人民群众日益增长的物质文化需要，不仅是严峻的挑战，而且是一种历史的责任。

   三是时代的紧迫感。省七次党代会、省十一届人代会已经明确了全省改革发展的目标，目前全省各市发展都很快、势头很猛，石家庄市改革发展的任务很重、很急，我们必须以只争朝夕的精神，抢抓新机遇，打造新优势，加快发展步伐。

   ■工作总体把握上突出“四个优先”

   记者：作为新当选的市长，您认为当前和今后一个时期市政府的工作总体上应如何把握？工作的突破口和着力点放在哪里？

   冀纯堂：当前和今后的一个时期，正是省会改革发展的关键时期。越是在关键时刻，越需要抓好事关全局的重点和大事。市政府要在工作总体把握上突出“四个优先”：

   关注民生以就业为先。就业是民生之本、和谐之基。我们要坚持把就业作为民生首事、政府首责来抓，认真落实促进就业的各项政策，着力抓好重点人群的就业再就业工作。

   关注社会以教育为本。教育是开发人力资源、培养人才的基础。在市场经济条件下，物质、资金竞争是初级竞争；科技竞争是中级竞争；人才竞争才是最高级竞争。要坚持教育优先发展，加强师资队伍建设和中小学布局调整，推进义务教育均衡发展，大力发展职业、成人、高等教育，全面提高教育质量和水平。

   关注经济以工业优先。工业化、城市化、产业化“三化”互动是富民强市的必由之路。这其中，工业化是核心和龙头，是“发动机”。“三化”互动，最根本的是工业化。石家庄要以新型工业化为第一方略，举全市之力推进国家生物产业、循环化工、信息产业、装备制造、纺织服装等五大基地建设，强力实施“5+3”工业发展战略，加快构筑特色鲜明、富有竞争力的工业主导产业体系。

   关注发展以安全优先。发展的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。石家庄要围绕保障生命安全，认真实施食品药品安全工程，依法严厉打击入室盗窃、拦路抢劫、车匪路霸、黑恶势力团伙等各种犯罪活动，切实增强人民群众的安全感；同时，围绕保障生态安全，切实加强环境保护和生态城市建设，加大区域内山体、森林、水面的保护控制力度。通过努力，真正让人民群众“吃上放心肉、喝上放心水，呼吸上新鲜空气”。

   ■增强建设“沿海强省”的省会意识

   记者：石家庄作为省会城市和省委、省政府确定的“一线两厢”区域中心城市以及京津冀都市圈重要城市，将如何在建设“沿海强省”中担当重任？

   冀纯堂：总体来讲，石家庄就是要建设沿海经济社会发展强省的省会。

   首先，要增强建设“沿海强省”的省会意识。既要增强沿海意识、坚决摒弃内陆观念，做到身边无海、心中有海，始终以全方位的开放理念谋划推动工作；又要强化省会意识，自觉把石家庄的发展放到建设“沿海强省”这个大局中，打造全方位对外开放新优势、经济率先发展新优势、冀中南城市龙头新优势。

   同时，创造建设“沿海强省”省会的环境。在硬环境方面，要坚持长远规划、近期抓建管、发展抓改革，按照“1+4”组团城市格局，精心实施“主城改造、新区开发、组团提质”

   三大工程。全力打造生态环保、主路主街、新城新区三大城市亮点，统筹推进航空、铁路、公路建设，全面提升城市载体功能和辐射带动能力。

   在软环境方面，围绕“服务、效率、秩序、管理”主题，以治懒、治散、治庸为重点，强化机关效能建设，打造诚信石家庄，优化政务环境、市场环境、法制环境、人文环境，全力为经济建设创造更大的发展空间。

   ■石家庄产业定位为“五大基地”
 
   记者：石家庄的产业定位曾经有很多提法，请问市长，目前石家庄的产业定位是什么？

   冀纯堂：经过几十年的发展，石家庄市逐步形成了布局合理、结构齐全、综合实力较强的工业体系，目前国家确定的39个工业经济门类中，石家庄包含了除造船业以外的38个工业门类，形成了医药、纺织、化工、食品、冶金、装备制造等一大批支柱产业。近年来，我们经过反复论证研究作出了“改造提升传统产业、大力发展高新技术产业、积极发展装备制造业、适度发展重化工业”的产业发展思路。围绕“四大产业”，我们谋划建设了国家生物产业基地、循环化工示范基地、信息产业基地、装备制造业基地、纺织服装基地“五大基地”。到“十一五”末，石家庄市将形成传统产业生机焕发、主导产业优势凸显、后续产业快速跟进、高新技术产业跨越引领的产业发展新局面。 

   记者：目前，石家庄的工业正在退城进区，具体的产业转移方案是什么？ 

   冀纯堂：石家庄市二环以内已有工业企业370家，搞好这些企业搬迁改造，是石家庄城市产业布局调整的重要突破口。我们将按照“市县结合、以县为主、分期启动、三年到位”的要求，鼓励引导企业分门别类向“五大基地”、“东西两翼”、槐河工业区和县域工业园区集聚，实现退市进园、退城转县。 

  ■对被拆迁户和租房户给予保护 

   记者：当前城区拆迁力度很大，街面小商户利益受到损害，市政府如何考虑他们的利益？怎样进行补偿和安置？ 

   冀纯堂：“依法拆迁、有情操作、和谐拆迁”，是我们在城市改造中始终坚持的一个重要原则。为此，我们制定了《做好拆除违法建筑期间提供就业援助实施意见》《做好拆除违法建筑期间城市居民最低生活保障实施意见》《做好拆除违法建筑期间特困群众医疗救助工作实施意见》《做好拆除违法建筑期间困难群众再就业和经营户经营场所价格工作的通知》《做好拆除违法建设期间向符合条件的家庭提供住房保障实施意见》等5个配套文件，并按照“条块结合、以块为主”的原则，严格落实责任，确保把各项救助措施落实到位，最大限度地降低了因拆违造成的损失，取得了被拆迁户和租房户的支持与谅解。在旧城改造中，城中村改造要达到两个切实目的：切实使村民住房条件得到改善，切实使村集体增强造血功能。 

   ■我要走完石家庄每条大街小巷

   记者：民间说，市长对石家庄道路建设非常重视，好几条路的修整都跟您有关，是不是这样？ 

   冀纯堂：(笑)我包了青园街。只要条件允许，我每天早上都要走着到街上去看，到现在已经走了30多条街，发现路灯不亮、井盖坏了等等，我就会找有关部门去问，有一次我走到胜利路上，发现了16处问题，我还到火车站去走，看他们的厕所干净不干净，我要把石家庄的街道走完。老百姓是我们的衣食父母，我们是为老百姓服务的。 

   为解决石家庄的交通问题，我们重点抓了以下几个方面。一是调整城市布局。按照“1+4”组团城市发展格局和全市产业布局导向规划，以打造“山水城市”为目标，全力推进城市北跨、西进，着力打造以“北水、西山、古城”为特色的滹太新区、西部新区、正定新区、南部工业新区“四个”新区，拓展城市空间，实现城市由“单核”向“多核”、由摊大饼向组团式发展。二是加速构建区域交通网络。加快推进石太、京石、石郑高速铁路客运专线建设，谋划启动石青专线。完成石家庄机场改扩建工程，高标准建设机场大道，建成冀中南区域性航空枢纽和空港物流基地。将京珠高速公路东迁至良村以东，形成全长133公里的环城高速公路。启动城市“东出西联”第二通道工程，缓解石太高速和307国道交通拥堵状况，解决外埠大型货运车辆穿越城区问题。三是加快构建主城区与四组团间道路网络，将南二环(东段)、槐安路东延至藁城，南二环(西段)西延至鹿泉西部山前，东二环、红旗大街、太行大街南延至栾城，体育大街、建华大街、太行大街北延至正定，强化“1+4”之间的交通联系。四是加快实施中心城区快速路网建设工程，建设槐安路、和平路、体育大街、中华大街四条高架路，基本建成中心城区“井”字型快速路系统。实施二环路与三环路衔接工程，充分发挥二环、三环的交通疏导作用；另外，加快启动轨道交通工程，成立筹备建设机构，完成线网规划和初步设计等前期工作，争取国家尽早审批立项。 

   ■三年后，市民出门100米就能吃上放心早餐 

   记者：市长是要管“菜篮子”的，请问冀市长，您对“菜篮子”有何打算？ 

   冀纯堂：从2003年1月份，我市启动了早餐工程建设。目前，我市共有早餐车350辆左右。
 
   目前，我市基本形成了早餐工程建设的规划和思路。一是对现有的早餐车经营网点进行合理布局；二是引导早餐经营向车、点、店三方面发展；三是把早餐工程和快餐大排档建设进一步有机结合，引导和鼓励快餐大排档开设早餐，拓展经营业务，增加经营范围，扩大经营收入；四是继续出台鼓励早餐经营的政策，安排专项资金发展早餐工程；五是加大对无证、照，脏、乱、差餐饮网点的清理力度，为早餐经营提供良好的经营环境。 

   目前已经拨款，要建100多个大排档，让市民出门不超过100米就能吃到洁净、舒适、安全的早餐、午餐。三年之后，每个老百姓家门口都能吃上合格的早餐。

   记者：市长抓“菜篮子”力度有多大？ 

   冀纯堂：近年来，我市重视以方便居民购买、服务居民生活为主要内容的“菜篮子”工程建设工作，通过加强规划的组织实施，推动“菜篮子”产品流通方式发生了很大变化。据统计，至2007年底全市销售副食品的批零市场达395个，全市建有一定规模的大中型蔬菜批发市场15个，仅去年就对22家农副产品批发市场进行标准化改造；营业面积超万平方米的大型零售商场、超市、购物中心达到31家；各类超市50家，各类食品连锁公司有40家，连锁店铺发展到1850个……极大地促进了“菜篮子”产品的流通，改善了消费环境，方便了居民消费。为了让市民吃上“放心菜”，石家庄市进一步加大了检测和管理力度，由政府投资为蔬菜基地、蔬菜批发市场和市内大中型超市更新、配备了检测仪器，实行了质量追溯管理，初步建成了以批发市场和大型超市为主体的批零两级上市蔬菜农药残留检测网络，农业部抽查结果显示，我市猪肉产品合格率达到了100%。最近，经过严格认证，石家庄双鸽食品有限责任公司率先在全国推出的绿色猪肉已上市。 

   ■采取强硬治理行动，还省城碧水蓝天 

   记者：市民最关心的还有省城的空气，请问市长对整治空气污染有何对策？ 

   冀纯堂：去年石家庄市空气中主要污染物可吸入颗粒物、二氧化氮的日均浓度分别下降了66%、79%，空气质量优良天数达到289天，好于北京、乌鲁木齐、太原、兰州和武汉。虽然每年空气质量有所提高，但增幅较小，进步较慢。 

   影响石家庄市大气环境质量的原因主要有五个方面：一是产业结构、能源结构形成的结构性污染；二是我市正处于城市基础设施建设攻坚期，市政工地、建筑工地多，产尘的环节就多；三是随着机动车数量的增加，汽车尾气对大气环境质量的影响也日益加重；四是地理位置和自然气候因素，对省会城市大气环境影响较大；五是个别企业单纯追求经济利益而偷排偷放、超标排污。


   我们将开展一系列更加严格、强硬的治理行动。一是继续加大燃煤锅炉的拆除、治理力度。对全市1057台锅炉进行综合整治，每一台都制定拆除、治理计划，能治理的列出治理时间表，不能治理的坚决关停。凡是在集中供热范围内的分散燃煤采暖锅炉必须拆除，今年计划拆除100台，力争到2010年全部拆除市区内的分散燃